就在本月初,一項名為“促進內(nèi)蒙古稀土又好又快發(fā)展”,由內(nèi)蒙古經(jīng)信委牽頭,包頭市、赤峰市、巴彥淖爾市經(jīng)信委負(fù)責(zé)人組成的考察組,對江西省和福建省稀土產(chǎn)業(yè)進行了密集性考察。記者觀察到,在此次考察前后,內(nèi)蒙古乃至全國各稀土產(chǎn)地,關(guān)于稀土產(chǎn)業(yè)的動作頻頻。
3年籌劃稀土集團
記者援引消息人士說法,包鋼稀土主導(dǎo)下醞釀近3年、涉及多省稀土企業(yè)的中國北方稀土集團,即將邁開第一步,年底或?qū)⒑炗喗M建北方稀土集團框架協(xié)議。
早在今年8月,包鋼稀土總經(jīng)理張忠透漏,由內(nèi)蒙古經(jīng)信委會同企業(yè)制定的《中國北方稀土集團組建方案(征求意見稿)》已提交工信部,該方案也上報至國務(wù)院,很快將獲得批準(zhǔn)。
張忠還表示,該方案分三步走,第一步以包鋼稀土為主體,實現(xiàn)內(nèi)蒙古稀土資源整合重組;第二步是聯(lián)合甘肅、四川、山東等地骨干企業(yè)共同發(fā)起設(shè)立;第三步是積極參與南方稀土的整合重組。
而此次內(nèi)蒙古派出考察組,似乎是整合大幕后的“吹風(fēng)之旅”。記者獲悉,內(nèi)蒙古考察組對江西省贛州虔東稀土集團、福建省長汀金龍稀土公司等稀土企業(yè)進行了重點考察。
知情人士透露,內(nèi)蒙古與雙方探討了稀土大集團組建、行業(yè)兼并重組等有關(guān)問題,并達成共識:一是加強相互溝通,建立聯(lián)系機制;二是立足各自資源基礎(chǔ),推動企業(yè)間合作;三是鼓勵企業(yè)走出去,合理利用境外資源;四是加強產(chǎn)業(yè)鏈延伸,促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
南北稀土之爭
在此間隙,各地開始加快地方稀土整合步伐。實際上,江西、湖南、內(nèi)蒙古、廣東等省區(qū)市已相繼成立省級稀土產(chǎn)業(yè)集團,逐步完成本土內(nèi)稀土整合大幕。在整合背后,早已有南北稀土的“暗戰(zhàn)之爭”。記者獲悉,南北稀土分歧的背后是稀土全國整合的路徑之爭。無論是江西、內(nèi)蒙古這兩個老稀土主產(chǎn)基地,還是廣西、廣東、福建、湖南、四川這些新興稀土產(chǎn)區(qū),都規(guī)劃了大手筆稀土產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖。
為了爭奪定價權(quán),2011年11月,江西省贛州市率先成立了一個稀土交易所江西贛州稀有金屬交易所,該交易平臺由贛州工業(yè)投資集團公司發(fā)起建立,主要為稀土、鎢、鈷、錫等金屬及其延伸產(chǎn)品提供現(xiàn)貨和電子交易市場服務(wù)。
此外,記者還了解到,廣東等地也有建立稀土交易所的意愿。
而在今年8月,包頭稀土交易所在內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市掛牌成立。但在包頭稀土交易所發(fā)起簽約企業(yè)中,贛州稀土礦業(yè)集團缺席,而在前兩屆,贛州方面都有代表出席。知情人士表示,因為包頭稀土交易所的事,贛州方面與包頭有分歧。
眾所周知,贛州礦業(yè)在重稀土領(lǐng)域具有舉足輕重的作用,尤其是包頭欲做全國唯一的稀土交易所,重稀土交易不可或缺。
張忠認(rèn)為,雖然贛州稀土礦業(yè)公司未與包頭簽約,但其它簽約企業(yè)中已有重稀土的龍頭企業(yè),包頭交易所已具備全國代表性。
包頭打響“搶位站”
包頭交易所掛牌,在外界看來,在很大程度上是“搶座位”。按照內(nèi)蒙古政府要求,包頭稀土交易所只能開展現(xiàn)貨交易,并不涉及期貨交易,其經(jīng)營范圍不得包含大宗商品中遠(yuǎn)期交易、大宗商品中遠(yuǎn)期交易市場管理、倉單交易。
內(nèi)蒙古政府表示,將把包頭稀土交易所建成一個全國稀土行業(yè)的交易所,前期業(yè)務(wù)主要以北方稀土交易為主,后期再考慮南方稀土業(yè)務(wù)。
“包頭稀土做全國唯一的稀土交易平臺,然后努力做世界稀土交易中心。”上述人士坦言,雖然很多企業(yè)已和包頭稀土交易所簽約,但是否真的再次交易詢價,還存在不確定性。
有權(quán)威人士表示,解決稀土問題,并且使稀土價格能夠穩(wěn)定下來的最好辦法,就是實施全國性的兼并重組,而非區(qū)域性重組。
在此情況下,包鋼稀土對內(nèi)蒙古13家稀土冶煉分離企業(yè)整合后,牽頭組建北方稀土集團方案已上報國務(wù)院,正在等待批復(fù)中。
內(nèi)蒙古布局全產(chǎn)業(yè)鏈
按照格局,內(nèi)蒙古稀土上游專營,南北稀土合作發(fā)展。
記者獲悉,包鋼稀土已形成了完善的稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,擁有從稀土選礦、冶煉、分離、科研、深加工到應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,是中國乃至世界上最大的稀土產(chǎn)業(yè)基地。
值得關(guān)注的是,包鋼稀土并不止于北方的輕稀土。除了待審批中的北方稀土集團有意參與南方稀土整合外,包鋼稀土還正在尋找國外重稀土資源。
“國外不僅有輕稀土,也不斷在發(fā)現(xiàn)重稀土資源。包鋼稀土雖是全球最大輕稀土供應(yīng)商,也希望在國外尋求重稀土資源。”
記者致電包鋼稀土秘書處,一位不具姓名人士透露,目前公司已和國外企業(yè)洽談,有了可合作的意向方,但具體信息不便透露。
早在2011年,國務(wù)院已要求建立稀土戰(zhàn)略儲備體系,但業(yè)內(nèi)對具體的儲備思路存在較大分歧。業(yè)內(nèi)不少人士認(rèn)為,輕稀土的價值不如重稀土,并且過剩趨勢不可逆轉(zhuǎn),因此,稀土儲備應(yīng)以重稀土為主。
對此,張忠認(rèn)為,稀土儲備一定要提高到一個全行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來看待,輕稀土一樣具備儲備價值。包鋼稀土方面表示,未來世界輕稀土的供應(yīng)格局會發(fā)生大變化,目前,我國滿足了全球95%的稀土需求,未來這一比例會明顯下降,在這種情況下,做儲備意義非常大。