工信部年度工作會議要求,2013年將繼續(xù)“調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”,為此將“著力化解產(chǎn)能過剩矛盾”。作為制度建設(shè)的一部分,《促進大企業(yè)做優(yōu)做強的指導(dǎo)意見》也將出臺。
回首即將過去的2012年,除鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、造船等傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能大量過剩外,氮肥、電石、氯堿、甲醇、塑料等一度熱銷的化工產(chǎn)品也因為產(chǎn)大于需而出現(xiàn)銷售困難;銅、鋁、鉛鋅冶煉等有色行業(yè)生產(chǎn)形勢低迷,產(chǎn)能過剩問題凸顯。甚至多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)品也出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,大型鍛件也存在產(chǎn)能過剩的隱憂。
為此,工信部明確,要制定有針對性的工作方案和有效措施,消化一批產(chǎn)能、轉(zhuǎn)移一批產(chǎn)能、整合一批產(chǎn)能、淘汰一批產(chǎn)能。
工信部部長苗圩表示,2013年要加快推進產(chǎn)能過剩行業(yè)的兼并重組,發(fā)布實施重點行業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見。
記者了解到,下一步,國家還將為推進兼并重組制定出臺更多財稅、金融和產(chǎn)業(yè)政策。同時,工信部將嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、安全、能耗等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),下決心淘汰一批落后產(chǎn)能,防止重復(fù)建設(shè)和落后產(chǎn)能盲目擴張,推動建立新建產(chǎn)能與淘汰產(chǎn)能等量減量置換機制,擴大關(guān)閉小企業(yè)中央財政補助資金適用范圍。
在化解產(chǎn)能過剩矛盾的過程中,一些龍頭企業(yè)正在悄然升級,競爭實力不斷提高。為此,工信部2013年還將研究出臺促進大企業(yè)做優(yōu)做強的指導(dǎo)意見,進一步指導(dǎo)企業(yè)加強和創(chuàng)新管理。