記者日前從國家環(huán)保部獲悉,針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件頻發(fā)的狀況,環(huán)保部將突出重金屬、化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物三類污染物的整治。
在12月1日召開的“2012年全國環(huán)保局長論壇”上,環(huán)保部污染防治司副司長李蕾表示,污染防治將突出重金屬、化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物三類污染物,充分運(yùn)用目標(biāo)責(zé)任制考核、創(chuàng)建環(huán)保模范城市和環(huán)保核查三個(gè)手段,使三類污染物污染事件高發(fā)態(tài)勢(shì)得到基本遏制。
近年來,我國重特大重金屬污染事件呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)。2009年以來,連續(xù)發(fā)生陜西省鳳翔縣、安徽省安慶市懷寧縣、浙江省臺(tái)州市路橋區(qū)和湖州市德清縣等30多起重特大重金屬污染事件,對(duì)群眾身體健康造成嚴(yán)重威脅。
“"砷毒"、"血鉛"、"鎘米"等事件頻發(fā),讓重金屬污染成為最受關(guān)注的公共事件之一。”李蕾說。
目前,全球每年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為3.3億噸。發(fā)達(dá)國家正在以每年5000萬噸的規(guī)模向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)運(yùn)危險(xiǎn)廢物。我國危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量約在3000萬~4000萬噸左右,工業(yè)危險(xiǎn)廢物約1000萬噸/年。
我國現(xiàn)有生產(chǎn)使用記錄的化學(xué)物質(zhì)有4.5萬多種,其中3800余種已列入當(dāng)前《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》,具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)。現(xiàn)有規(guī)模以上化工企業(yè)達(dá)25000多家,農(nóng)藥、染料、甲醇、化肥等產(chǎn)品的產(chǎn)量已達(dá)世界第一。
“化學(xué)工業(yè)快速增長帶來巨大環(huán)境壓力,新老化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)存在。”李蕾說,環(huán)保部將集中解決一批危害群眾健康和生態(tài)環(huán)境的突出問題,建立起比較完善的重金屬污染防治體系、事故應(yīng)急體系和環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。
根據(jù)環(huán)保部提出的整治目標(biāo),重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)重金屬污染物排放量比2007年減少15%,非重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)重金屬污染物排放量不超過2007年水平。
化學(xué)品防控重點(diǎn)由包括14個(gè)重點(diǎn)防控省份、60種重點(diǎn)防控化學(xué)品和6個(gè)重點(diǎn)防控行業(yè),涉及石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè),醫(yī)藥制造業(yè),化學(xué)纖維制造業(yè),有色金屬冶煉和壓延加工業(yè),紡織業(yè)等行業(yè)。
李蕾說,在危險(xiǎn)廢物管理上,環(huán)保部已要求各級(jí)環(huán)保部門對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移和利用處置全過程監(jiān)管,杜絕危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移。
記者了解到,對(duì)于重金屬、化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物防治,環(huán)保部門除加強(qiáng)監(jiān)管外,也鼓勵(lì)各地引入市場手段。據(jù)山西省環(huán)保廳介紹,《山西省減少污染物排放條例》明確規(guī)定:“鼓勵(lì)有毒有害化學(xué)品生產(chǎn)、危險(xiǎn)廢物處理等重污染排污單位參加環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。”
2011年,山西省環(huán)保廳與山西保監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于試行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的通知》和《山西省環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施方案》,確定由人保財(cái)險(xiǎn)山西省分公司具體實(shí)施,并將煤炭開采、化工、非煤礦山采選、冶金、焦化、電力、醫(yī)藥和建材等行業(yè)的82家企業(yè),作為首批試點(diǎn)。
截至目前,山西共有68家試點(diǎn)企業(yè)投保了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),保費(fèi)收入1156萬元,責(zé)任限額共計(jì)7.5億元,共發(fā)案8起,賠款價(jià)值75.28萬元。