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商務(wù)部:中國(guó)將歐盟光伏補(bǔ)貼措施訴至WTO 2012年11月06日瀏覽次數(shù):1380 作者: 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)

    中國(guó)5日就歐盟部分成員國(guó)的光伏補(bǔ)貼措施,提出與歐盟及其相關(guān)成員國(guó)在世貿(mào)組織(WTO)爭(zhēng)端解決機(jī)制下進(jìn)行磋商,正式啟動(dòng)世貿(mào)爭(zhēng)端解決程序。
 
  商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽(yáng)就此發(fā)表談話稱,中國(guó)政府有權(quán)利也有責(zé)任為本國(guó)光伏企業(yè)爭(zhēng)取公平的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。他重申,中方堅(jiān)決反對(duì)各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義,將堅(jiān)定行使WTO成員權(quán)利,維護(hù)正當(dāng)權(quán)益。
 
  據(jù)了解,歐盟成員意大利和希臘的法律規(guī)定,如果光伏發(fā)電項(xiàng)目的主要零部件原產(chǎn)于歐盟國(guó)家或歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家,該項(xiàng)目生產(chǎn)的電力即可獲得一定金額或比例的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。
 
  沈丹陽(yáng)表示,中方認(rèn)為上述補(bǔ)貼措施違反了WTO關(guān)于國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇的規(guī)定,同時(shí)構(gòu)成了世貿(mào)組織協(xié)定禁止的進(jìn)口替代補(bǔ)貼,嚴(yán)重影響了中國(guó)光伏產(chǎn)品出口,損害了中國(guó)作為WTO成員的正當(dāng)權(quán)益。
 
  商務(wù)部條法司副司長(zhǎng)楊國(guó)華說(shuō),為刺激新能源發(fā)展,歐洲很多國(guó)家都實(shí)行對(duì)可再生能源發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼,但其不區(qū)分光伏設(shè)備的原產(chǎn)地,而意大利和希臘兩國(guó)是在此基礎(chǔ)上,對(duì)符合當(dāng)?shù)爻煞謼l件的光伏發(fā)電項(xiàng)目提供額外的電價(jià)補(bǔ)貼,從而使歐盟當(dāng)?shù)卦O(shè)備生產(chǎn)企業(yè)獲得了競(jìng)爭(zhēng)利益。
 
  以意大利為例,2010年中國(guó)光伏電池片和組件對(duì)意出口額為48億美元。2011年意方出臺(tái)上述補(bǔ)貼措施,當(dāng)年中國(guó)相關(guān)光伏產(chǎn)品出口額降至38.8億美元,今年前9個(gè)月對(duì)意出口額僅為7.6億美元,同比下降78.8%。
 
  沈丹陽(yáng)指出,大力發(fā)展太陽(yáng)能光伏等可再生能源,有利于解決全人類面臨的能源安全和氣候變化等嚴(yán)峻挑戰(zhàn),符合各國(guó)共同利益。各國(guó)應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作,開(kāi)放國(guó)際貿(mào)易,而不應(yīng)出于短期利益需要采取貿(mào)易保護(hù)主義措施。
 
  根據(jù)WTO規(guī)則,若中方提出磋商請(qǐng)求后60天內(nèi),相關(guān)方未能通過(guò)磋商達(dá)成一致,中方有權(quán)提出設(shè)立專家組審理此案。
 
  本案是中國(guó)入世以來(lái)主動(dòng)起訴的第11起案件,在此前的中國(guó)訴美鋼鐵保障措施案、中國(guó)訴美四項(xiàng)雙反措施案、中國(guó)訴歐盟緊固件反傾銷措施案等案件中,中方都取得了勝訴。