中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,有消息稱,我國(guó)正在醞釀扶持光伏企業(yè)的政策出臺(tái),總額度超過(guò)700億元的工程也將隨即啟動(dòng),多項(xiàng)措施旨在開啟國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)、扶持光伏產(chǎn)業(yè)。
本周,財(cái)政部、工信部、商務(wù)部、國(guó)家能源局在河北保定召開會(huì)議,商討如何幫助光伏企業(yè)度過(guò)“寒冬”。財(cái)政部的官員在會(huì)上介紹,下個(gè)階段將進(jìn)一步加大對(duì)金太陽(yáng)示范工程的支持力度,從點(diǎn)、線、面多個(gè)方面結(jié)合來(lái)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用的規(guī)模。
金太陽(yáng)示范工程是我國(guó)一直以來(lái)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼的一個(gè)項(xiàng)目。而所謂的點(diǎn)線面,點(diǎn)是指工業(yè)園區(qū)鼓勵(lì)一些企業(yè)自發(fā)自用,線是指鼓勵(lì)教育衛(wèi)生系統(tǒng)擴(kuò)大光伏的應(yīng)用,面就是指鼓勵(lì)部分的市縣乃至省一級(jí)大規(guī)模的來(lái)實(shí)施金太陽(yáng)第二批的示范工程。
值得注意的是,09年我國(guó)的金太陽(yáng)示范工程開始啟動(dòng),在近期可能會(huì)啟動(dòng)第二批的示范工程。目前各個(gè)省級(jí)的財(cái)政部門已經(jīng)發(fā)文要求上交今年第二批金太陽(yáng)示范工程的申報(bào)材料,可能隨即就會(huì)啟動(dòng)。
此外根據(jù)國(guó)家能源局的官員透露,與以往的金太陽(yáng)工程在建設(shè)期間就給予企業(yè)一次的投資補(bǔ)貼的方式不同,示范區(qū)的項(xiàng)目將采取固定的電價(jià),并以以及的發(fā)電量來(lái)計(jì)算補(bǔ)貼的金額。根據(jù)南方日?qǐng)?bào)的預(yù)測(cè),這一輪涉及多個(gè)部委和相關(guān)企業(yè)的扶植政策的啟動(dòng),預(yù)計(jì)整個(gè)投資額度可能會(huì)高達(dá)700億元。
繼9月份歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)業(yè)提出反傾銷之后,近期歐盟在向WTO提出反補(bǔ)貼的調(diào)查,這也意味著我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)將遭到史上最嚴(yán)重的雙反的調(diào)查。數(shù)據(jù)顯示,去年中國(guó)光伏組件的產(chǎn)能占到全球?qū)嶋H生產(chǎn)量的70%以上,產(chǎn)能過(guò)剩,其中60%是輸往歐洲市場(chǎng)。涉及出口的金額超過(guò)200億美元。
今年9月歐洲發(fā)難之后,10月份美國(guó)政府也對(duì)我國(guó)電池板做出了反傾銷和反補(bǔ)貼的征稅,這就讓中國(guó)的企業(yè)更加是雪上加霜。其實(shí)歐美的發(fā)難也是和自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀有關(guān)。應(yīng)該說(shuō)整個(gè)全球的市場(chǎng)都在縮水,受國(guó)際金融危機(jī)和歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的影響,整個(gè)產(chǎn)業(yè)都受到了嚴(yán)重的打擊,部分國(guó)家還減少了上網(wǎng)電價(jià)的補(bǔ)貼,導(dǎo)致光伏企業(yè)運(yùn)營(yíng)困難等問(wèn)題的出現(xiàn)。
商務(wù)部官員表示,一些國(guó)家光伏企業(yè)為了自身的利益一味的尋求貿(mào)易保護(hù),濫用貿(mào)易救濟(jì)的措施,使得全球的整個(gè)產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)受一場(chǎng)挑戰(zhàn)。有國(guó)際專家也表示,當(dāng)前全球化日益加深,更應(yīng)該警惕這種貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,避免重蹈覆轍,各國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)在光伏產(chǎn)業(yè)等等技術(shù)研發(fā),包括產(chǎn)業(yè)進(jìn)步還有規(guī)模的降低、成本降低等方面來(lái)共同加強(qiáng)合作,共同應(yīng)對(duì)問(wèn)題。
當(dāng)然,如果歐美國(guó)家采取比較嚴(yán)苛的壁壘的政策,那么在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候我國(guó)也可以研究出臺(tái)一些反制的措施。