記者日前從多個(gè)權(quán)威渠道獲悉,企業(yè)“三角債”抬頭風(fēng)險(xiǎn)受到高度重視,工信部、銀監(jiān)會(huì)、商務(wù)部等多個(gè)部委已經(jīng)開(kāi)始密集調(diào)研摸底,近期將會(huì)形成調(diào)研情況及政策建議報(bào)告并上報(bào)國(guó)務(wù)院。
“工信部22日就國(guó)務(wù)院批示的關(guān)于企業(yè)‘三角債’問(wèn)題召開(kāi)研討會(huì),邀請(qǐng)了煤炭、電力、機(jī)械制造、鋼鐵和有色金屬五個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)參會(huì),摸底相關(guān)行業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。”一位接近工信部的知情人士表示,工信部已經(jīng)就相關(guān)問(wèn)題開(kāi)始調(diào)研。
記者還獲悉,銀監(jiān)會(huì)21日邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)會(huì)議,研究討論當(dāng)前“三角債”的規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題,并已將相關(guān)報(bào)告下發(fā)到幾家重要的國(guó)有商業(yè)銀行和政策性銀行。
在接到國(guó)務(wù)院批示的報(bào)告之后,“商務(wù)部高度重視,已經(jīng)組織部?jī)?nèi)相關(guān)司局、相關(guān)協(xié)會(huì)展開(kāi)研討并開(kāi)始赴各地調(diào)研。調(diào)研的主要內(nèi)容集中在外貿(mào)企業(yè)的收匯情況,以及內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)的應(yīng)收賬款回款情況。”一位接近商務(wù)部的人士表示。
記者獲悉,除上述三個(gè)部門(mén)之外,國(guó)家發(fā)改委、住建部、人民銀行、國(guó)資委等部門(mén)也接到國(guó)務(wù)院相關(guān)批示并開(kāi)始展開(kāi)調(diào)研摸底。與此同時(shí),煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)等一些行業(yè)協(xié)會(huì)也計(jì)劃近期就本行業(yè)企業(yè)“三角債”問(wèn)題展開(kāi)摸底調(diào)研。
記者了解到,上述引起國(guó)務(wù)院高度重視并作出批示的是由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所撰寫(xiě)的“要高度警惕當(dāng)前新的企業(yè)‘三角債’問(wèn)題”報(bào)告。報(bào)告指出,近期,在對(duì)中國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展情況進(jìn)行的大規(guī)模調(diào)查研究過(guò)程中,不少企業(yè)反映應(yīng)收賬款呈不斷上升趨勢(shì),資金回籠難度越來(lái)越大,相互拖欠現(xiàn)象較為普遍,20世紀(jì)90年代初曾嚴(yán)重困擾中國(guó)企業(yè)的“三角債”問(wèn)題有卷土重來(lái)之勢(shì)。
報(bào)告指出,“三角債”隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,其概念的內(nèi)涵和外延已有很大變化,一般可視為企業(yè)間貸款及費(fèi)用、銀企間信貸往來(lái)、政企之間款項(xiàng)支付等相互拖欠所產(chǎn)生的逾期應(yīng)收債務(wù);當(dāng)前企業(yè)“三角債”問(wèn)題更多表現(xiàn)為“債務(wù)鏈”。從反映企業(yè)“三角債”問(wèn)題的絕對(duì)指標(biāo)看,當(dāng)前企業(yè)間賬款相互拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重。截至2012年3月,全國(guó)工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款為7.12萬(wàn)億元,較上年同期增加17.74%;“應(yīng)收賬款占信貸總額比重”為12.47%,是自2009年以來(lái)同期最高水平。而更新的數(shù)據(jù)顯示,2012年1到5月,全國(guó)工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款升至7.54萬(wàn)億元。
記者查閱上市公司中報(bào),截至8月23日,已公布中報(bào)的1437家上市公司的應(yīng)收賬款整體規(guī)模達(dá)8039億元,較去年同期5550億元的規(guī)模激增約45%。
該報(bào)告還指出,企業(yè)貨款回收困難,整體上回籠周期在拉長(zhǎng)。2012年1至5月,全國(guó)國(guó)有企業(yè)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率為4.9次,比去年同期下降0.32次。分區(qū)域和行業(yè)來(lái)看,除河北、湖北、廣東、海南、云南、新疆、西藏和陜西八省區(qū)及電力、煙草、物資、供銷、餐飲、服務(wù)、金融等七大行業(yè)外,大多數(shù)省份和行業(yè)的企業(yè)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率均較去年同期有不同程度下降。而賬款拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重、賬款構(gòu)成比例上升、賬款周轉(zhuǎn)率下降等問(wèn)題,在設(shè)備制造等強(qiáng)周期行業(yè)更為突出,這些行業(yè)的上市公司應(yīng)收、應(yīng)付賬款在2012年一季度顯著增加:鋼鐵企業(yè)平均應(yīng)收賬款為9.77億元,同比增加39.19%;設(shè)備制造業(yè)企業(yè)平均應(yīng)收賬款為40.5億元,同比增加14.35%。上述行業(yè)的企業(yè)在貸款被拖欠的同時(shí),也開(kāi)始拖欠其上游企業(yè)的貸款,潛在的“三角債”危機(jī)已開(kāi)始向上游企業(yè)蔓延。
中國(guó)社科院副院長(zhǎng)李揚(yáng)近期也表示,2011年中國(guó)企業(yè)負(fù)債占GDP比重達(dá)107%,在世界上是最高的。而根據(jù)經(jīng)合組織標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)負(fù)債占GDP比重超過(guò)90%就很危險(xiǎn)。
值得注意的是,與20世紀(jì)90年代初的“三角債”危機(jī)不同,此次“三角債”問(wèn)題呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。上述報(bào)告指出,與上次以國(guó)有企業(yè)為主有所不同,此次各種類型企業(yè)均有涉及,且中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)更為嚴(yán)重;地方投融資平臺(tái)和大型基建項(xiàng)目成為三角債的源頭之一;債務(wù)情況在行業(yè)之間呈現(xiàn)很大的差異性,這和企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中所處的位置有關(guān)系。
業(yè)內(nèi)人士指出,雖然現(xiàn)在還不能定性為企業(yè)“三角債”危機(jī),但是有隱憂,是潛在的危機(jī),是現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。如果在經(jīng)濟(jì)下行周期中處置不當(dāng)或企業(yè)大的經(jīng)營(yíng)環(huán)境持續(xù)惡化,潛在的危機(jī)就有可能爆發(fā)。