關(guān)于在本市開展企業(yè)新型學徒制試點工作的操作辦法
各區(qū)縣就業(yè)促進中心、各有關(guān)單位:
為進一步提升本市勞動者的職業(yè)技能素質(zhì),加強企業(yè)技能人才隊伍建設(shè),根據(jù)《企業(yè)新型學徒制試點工作實施辦法》(滬人社職〔2016〕36號),現(xiàn)就本市開展企業(yè)新型學徒制試點工作提出如下操作辦法:
一、實施范圍
(一)培養(yǎng)對象
企業(yè)新型學徒制的培養(yǎng)對象為:與試點單位簽訂6個月以上勞動合同的技能崗位新招用人員、新轉(zhuǎn)崗人員,以及應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的從業(yè)人員。
1、新招用人員是指新錄用且與試點單位簽訂勞動合同之日起6個月內(nèi)開展學徒制培養(yǎng)的職工。
2、新轉(zhuǎn)崗人員,以及應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的從業(yè)人員是指因企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要提升專業(yè)技能的從業(yè)人員,由試點單位出具相關(guān)證明材料確認。
(二)培養(yǎng)內(nèi)容
企業(yè)新型學徒制培養(yǎng)目標以中、高級技術(shù)工人為主,培養(yǎng)期限為一年到兩年。培養(yǎng)內(nèi)容由試點單位會同培訓機構(gòu)根據(jù)崗位需求,結(jié)合國家職業(yè)標準共同確定,主要包括專業(yè)知識、操作技能、安全生產(chǎn)規(guī)范、職業(yè)素養(yǎng)等。
二、實施方式
(一)試點單位的申報
參與企業(yè)新型學徒制試點的單位應(yīng)具備以下基本條件:重視技能人才隊伍建設(shè);建立較完善的企業(yè)職工培訓制度;建立待遇與技能掛鉤的激勵機制;技能勞動者占企業(yè)職工比例達60%以上。符合上述條件的單位應(yīng)將《企業(yè)新型學徒制試點單位申報表》(見附件1)、《企業(yè)新型學徒制培養(yǎng)計劃》(編制要求見附件2)報市就業(yè)促進中心。鼓勵高技能人才培養(yǎng)基地作為試點單位,為其下屬企業(yè)、駐區(qū)企業(yè)或會員單位組織實施企業(yè)新型學徒制試點工作。
(二)培養(yǎng)實施機構(gòu)的確認
試點單位可根據(jù)實際需要自主選擇具備相應(yīng)辦學條件的職業(yè)院校、社會培訓機構(gòu)、企業(yè)培訓中心、高技能人才培養(yǎng)基地的培養(yǎng)實施機構(gòu)等共同實施學徒培養(yǎng),并與其簽訂合作協(xié)議,明確培訓的方式、內(nèi)容、期限、費用、雙方責任等具體內(nèi)容。社會培訓機構(gòu)一般應(yīng)為具有相應(yīng)培養(yǎng)條件、經(jīng)本市人力資源和社會保障部門認定的辦學質(zhì)量和誠信等級A、B級培訓機構(gòu)。
(三)試點單位的確定
市人力資源和社會保障部門組織專家對試點單位上報的學徒培養(yǎng)計劃進行評審,評審通過的試點單位可參與企業(yè)新型學徒制試點工作。
(四)簽約與注冊
試點單位在培養(yǎng)項目實施前應(yīng)與學徒簽訂培養(yǎng)協(xié)議,明確培養(yǎng)目標、培訓內(nèi)容與期限、鑒定考核辦法、配套證書等內(nèi)容。試點單位對參加培訓的學徒,可按規(guī)定與學徒簽訂服務(wù)期協(xié)定并約定違約金等相應(yīng)條款。
簽約后,試點單位應(yīng)將以下材料報培養(yǎng)實施機構(gòu)所在區(qū)縣培訓管理部門備案:經(jīng)評審通過的《企業(yè)新型學徒制試點單位申報表》、學徒培養(yǎng)計劃、單位與學徒簽訂的培養(yǎng)協(xié)議、單位與培訓機構(gòu)簽訂的合作協(xié)議、師資配備情況、學徒勞動合同復印件等材料。同時,培養(yǎng)實施機構(gòu)應(yīng)將授課計劃上傳至本市企業(yè)職工職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)(以下簡稱“信息系統(tǒng)”),并在信息系統(tǒng)內(nèi)完成學徒基本信息注冊。
(五)組織實施
試點單位應(yīng)根據(jù)評審通過的培養(yǎng)計劃開展培訓,確保學徒在單位工作的同時,能夠參加系統(tǒng)的專業(yè)知識學習和技能訓練。
培養(yǎng)實施過程納入本市職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò)化管理,培養(yǎng)實施機構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好培訓信息錄入和網(wǎng)絡(luò)維護工作。培養(yǎng)實施機構(gòu)應(yīng)按本市補貼培訓有關(guān)規(guī)定接受督導評估。
(六)考核評價
試點單位在培養(yǎng)期內(nèi)一般采取職業(yè)資格培訓和企業(yè)培養(yǎng)成果評價相結(jié)合的方式對學徒進行考核評價。其中職業(yè)資格培訓的鑒定考核由市職業(yè)技能鑒定中心組織的,需根據(jù)市職業(yè)技能考核鑒定有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一實施,鑒定合格頒發(fā)相應(yīng)國家職業(yè)資格證書、計算機信息高新技術(shù)證書和專項職業(yè)能力證書;由在滬行業(yè)職業(yè)技能鑒定站組織的,需根據(jù)相關(guān)行業(yè)考核鑒定有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一實施,鑒定合格頒發(fā)相應(yīng)行業(yè)職業(yè)資格證書,培養(yǎng)實施機構(gòu)所在區(qū)縣培訓管理部門將成績錄入信息系統(tǒng)。非職業(yè)資格培訓項目由試點單位根據(jù)審核通過的評價方案進行考核,并由培養(yǎng)實施機構(gòu)將成績錄入信息系統(tǒng)。
學徒完成培訓和考核鑒定后,由所在試點單位根據(jù)學徒的培訓情況作出培養(yǎng)成果評價,培養(yǎng)實施機構(gòu)將評價結(jié)果錄入信息系統(tǒng)。
三、培養(yǎng)經(jīng)費補貼
(一)補貼條件與補貼標準
試點單位組織職工參加新型學徒制培訓,予以培訓費補貼。其中,培訓初級工的,補貼標準為每人每年4000元;培訓中級工的,補貼標準為每人每年6000元;培訓高級工及以上的,補貼標準為每人每年8000元。補貼期限最長不超過2年。
學徒為試點單位新招用人員的,完成培訓和考核鑒定,并經(jīng)試點單位評價合格的,按補貼標準的100%給予補貼。
學徒為試點單位新轉(zhuǎn)崗或應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的從業(yè)人員的,培訓后經(jīng)考核鑒定取得相應(yīng)等級國家職業(yè)資格證書,并經(jīng)試點單位評價合格的,按補貼標準的100%給予補貼;培訓后經(jīng)考核鑒定未能取得相應(yīng)等級國家職業(yè)資格證書,但經(jīng)試點單位評價合格的,按補貼標準的50%給予補貼。
學徒培養(yǎng)項目配套專項職業(yè)能力證書、培訓合格證書的,根據(jù)經(jīng)評審確定的參照等級和上述補貼比例予以補貼。
(二)補貼方式與經(jīng)費核撥
培養(yǎng)計劃完成后,由試點單位通過信息系統(tǒng)申請培訓費補貼,并向培養(yǎng)實施機構(gòu)所在區(qū)縣培訓管理部門提交培訓費補貼申請、學徒取得的證書、培養(yǎng)成果評價、單位銀行基本賬戶信息等材料,區(qū)縣培訓管理部門對上述材料進行審核。
市人力資源和社會保障局培訓管理部門對培養(yǎng)項目進行督導評估。督導評估通過的,由各區(qū)縣社會保障基金專戶管理部門將補貼資金核撥至試點單位銀行賬戶。
補貼經(jīng)費從市促進就業(yè)專項資金中列支。
四、其他
(一)企業(yè)實際用工的勞務(wù)派遣人員也可納入企業(yè)新型學徒制的培養(yǎng)范圍。
(二)學徒在參加試點培養(yǎng)的每個年度內(nèi),還可以根據(jù)需要再享受一次技能類培訓項目的培訓費補貼。
(三)試點單位享受過學徒制培訓補貼的,不得就相同的培訓項目在其他資金渠道重復申請培訓費補貼。
(四)本辦法自2016年3月16日起實施。
上海市就業(yè)促進中心
上海市職業(yè)技能鑒定中心
2016年3月16日