北京時(shí)間7月5日,中國(guó)人民銀行、歐洲央行相繼宣布降息,英國(guó)央行同日宣布啟動(dòng)規(guī)模達(dá)500億英鎊的新一輪貨幣刺激政策。步調(diào)一致的降息一方面有利于全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“共振”,也對(duì)宏觀調(diào)控提出了新的要求。
兩大經(jīng)濟(jì)體同日降息
中國(guó)人民銀行7月5日晚發(fā)布公告稱,自2012年7月6日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn),一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.31個(gè)百分點(diǎn);其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率及個(gè)人住房公積金存貸款利率相應(yīng)調(diào)整。這是央行在不到一個(gè)月的時(shí)間里第二次降息。
宏源證券研報(bào)認(rèn)為,本輪降息是1992年以來(lái)罕見(jiàn)的第3次降息周期。此前的兩輪降息周期分別是1997年后和2008年后。為對(duì)抗東南亞金融危機(jī),中國(guó)人民銀行曾先后六次下調(diào)存款利率;而2008年美國(guó)次貸危機(jī)后,央行曾先后三次降息。巧合的是,在央行宣布降息的當(dāng)日,歐洲中央銀行決定將歐元區(qū)主導(dǎo)利率從1%下調(diào)25個(gè)基點(diǎn)至0.75%的歷史最低水平。新利率將從7月11日開(kāi)始正式生效。這是歐洲央行自去年12月以來(lái)首次降息。
兩大經(jīng)濟(jì)體同日宣布降息意味著貨幣政策正集體走向?qū)捤?。在瑞穗證劵亞洲公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光看來(lái),保增長(zhǎng)已成為主要經(jīng)濟(jì)體的普遍共識(shí)。一個(gè)佐證是,在中國(guó)央行和歐洲央行宣布降息的當(dāng)日,英國(guó)央行啟動(dòng)規(guī)模達(dá)500億英鎊的第三輪貨幣刺激措施來(lái)買入資產(chǎn)。沈建光預(yù)計(jì),美國(guó)在經(jīng)濟(jì)疲軟而財(cái)政空間有限的情況下,未來(lái)刺激經(jīng)濟(jì),也需依靠貨幣政策,推出第三輪量化寬松政策仍會(huì)是其選擇。
事實(shí)上,在兩大經(jīng)濟(jì)體宣布降息之前的6月初,澳大利亞央行決定將現(xiàn)金利率下調(diào)25個(gè)基點(diǎn)至3.50%。這一數(shù)字已接近2009年年底的水平。而且,澳大利亞央行貨幣政策委員會(huì)的成員委員認(rèn)為,仍有再次小幅放寬貨幣政策的余地。
除發(fā)達(dá)國(guó)家外,一些新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家也加入到降息陣營(yíng)。巴西央行于5月31日下調(diào)基準(zhǔn)利率50個(gè)基點(diǎn)至8.5%,為2011年8月以來(lái)連續(xù)第7次降息,調(diào)降后的基準(zhǔn)利率處于歷史最低水平。更早些時(shí)候,印度央行于4月17日宣布將銀行基準(zhǔn)利率下調(diào)50個(gè)基點(diǎn),為印度央行三年來(lái)首次下調(diào)基準(zhǔn)利率。
未來(lái)仍有降息可能
中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行高級(jí)宏觀分析師王靜文認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)放緩已是全球性趨勢(shì),未來(lái)會(huì)有更多國(guó)家加入到寬松陣營(yíng)中來(lái)。“由于利率水平相對(duì)較高,今年上半年一些新興經(jīng)濟(jì)體率先降低利率,歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家則選擇按兵不動(dòng)。然而,物價(jià)目前已經(jīng)不是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家擔(dān)心的主要問(wèn)題,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)刻不容緩。在利率水平較低的情況下,包括美國(guó)在內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家采取量化寬松政策的可能性加大。而其他一些未采取降息政策的國(guó)家也會(huì)陸續(xù)加入到降息陣營(yíng)。”
交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為,央行年內(nèi)二度降息,且為非對(duì)稱降息加上貸款利率下限進(jìn)一步擴(kuò)大,保增長(zhǎng)的意圖非常明顯,再度降息有利于進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。若經(jīng)濟(jì)超預(yù)期下滑,年內(nèi)不排除再次降息的可能。
王靜文認(rèn)為,世界范圍內(nèi)的普遍降息或采取寬松貨幣政策有利于全球經(jīng)濟(jì)的“共振”。“各國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激政策會(huì)通過(guò)貿(mào)易、投資等渠道傳導(dǎo)至其他國(guó)家,進(jìn)而形成政策合力。”對(duì)于流動(dòng)性過(guò)剩造成通脹的擔(dān)憂,王靜文認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的背景下,世界經(jīng)濟(jì)已不存在很大的通脹壓力。
降息之外還需再添“藥方”
王靜文認(rèn)為,貨幣政策對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沒(méi)有直接作用,只是降低了財(cái)務(wù)壓力。如果沒(méi)有更好的投資機(jī)會(huì),寬松貨幣政策的實(shí)施效果可能會(huì)大打折扣,甚至事與愿違。因此,全球范圍內(nèi)的降息對(duì)宏觀調(diào)控和相關(guān)行業(yè)都提出了新的要求。
王靜文指出,除降息之外,還需要進(jìn)一步采取措施,如減稅、增加居民收入、降低民企準(zhǔn)入門檻等,增加企業(yè)投資的動(dòng)力和機(jī)會(huì),刺激居民的消費(fèi)意愿。
銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左曉蕾認(rèn)為,下調(diào)基準(zhǔn)利率,降低資金成本有利于釋放有效投資需求。此前,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于利用價(jià)格杠桿鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步優(yōu)化了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。如果執(zhí)行得力,該意見(jiàn)可能會(huì)比降息取得更實(shí)際的效果。
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為,在當(dāng)前貨幣政策放松的情況下,銀行的一些監(jiān)管指標(biāo)如貸存比、資本充足率等卻仍維持著上一輪經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)的水平,已構(gòu)成了對(duì)當(dāng)前信貸投放的明顯制約。特別是貸存比指標(biāo),已經(jīng)造成了金融運(yùn)行的扭曲,應(yīng)當(dāng)考慮及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。