自傳出禁礦令到今年5月份開(kāi)始征收對(duì)金屬原礦的出口稅,并要求出口礦商簽署2014年起停止原礦出口的協(xié)議,印尼的禁礦之路已逐漸明朗。這對(duì)嚴(yán)重依賴印尼鋁土礦的中國(guó)而言,是一個(gè)災(zāi)難。更壞的情況是,目前海外鋁土礦與氧化鋁對(duì)中國(guó)的有效供應(yīng)非常有限。
雖然全球鋁土礦儲(chǔ)量和產(chǎn)出規(guī)模都極為龐大,2011年分別為292.4億噸和2.4億噸,除印尼和中國(guó)外,主要產(chǎn)出國(guó)去年合計(jì)產(chǎn)量達(dá)到1.5億噸以上,澳大利亞、巴西、幾內(nèi)亞、印度、牙買加等國(guó)均在千萬(wàn)噸以上,然而能夠?qū)χ袊?guó)形成的有效供應(yīng)卻不多。
在距離中國(guó)較近的國(guó)家中,越南鋁土礦儲(chǔ)量豐富,但產(chǎn)出極少,近三年的產(chǎn)量都不足10萬(wàn)噸,基本可以忽略。俄羅斯和哈薩克斯坦年產(chǎn)量均在500萬(wàn)噸以上,然而國(guó)內(nèi)存在冶煉需求,出口量均較少,甚至俄羅斯有時(shí)也需要進(jìn)口。由此看來(lái),距離中國(guó)較近的鋁礦出口國(guó)僅有印度。
鋁土礦儲(chǔ)量和產(chǎn)出突出的澳大利亞、幾內(nèi)亞、巴西等國(guó),不僅位于偏遠(yuǎn)的澳洲、非洲和拉丁美洲,而且分別被力拓加鋁、美鋁、必和必拓、俄鋁、淡水河谷等國(guó)際鋁業(yè)和礦業(yè)巨頭牢牢控制。更為致命的是,上述國(guó)家都擁有相對(duì)完整的鋁產(chǎn)業(yè)鏈,即從鋁土礦延伸到氧化鋁,甚至到電解鋁產(chǎn)業(yè)。一般而言,一個(gè)國(guó)家鋁產(chǎn)業(yè)鏈越完整,國(guó)內(nèi)對(duì)原料的需求越大,出口量相應(yīng)減少。
印尼由于缺乏鋁土礦向氧化鋁工業(yè)的延伸,可供出口的鋁土礦數(shù)量最多。2011年出口到中國(guó)的數(shù)量為3572.1萬(wàn)噸,占到其可出口總量的98%以上。在印尼之后,其他鋁土礦主產(chǎn)國(guó)可供海外出口的數(shù)量合計(jì)在5341.8萬(wàn)噸,但實(shí)際對(duì)中國(guó)形成的有效供應(yīng)僅有902.4萬(wàn)噸,占比不到17%,多數(shù)被美國(guó)、加拿大、俄羅斯、中東和日本等國(guó)消耗。
澳大利亞雖然有接近7000萬(wàn)噸的年產(chǎn)量,但近70%都被內(nèi)部消化,出口到中國(guó)的數(shù)量只占出口量的40%。而拉美地區(qū),可出口數(shù)量不足年產(chǎn)量的1/4,且出口到中國(guó)的僅有圭亞那一個(gè)國(guó)家。此外,位于非洲的幾內(nèi)亞,自身氧化鋁工業(yè)相對(duì)薄弱,國(guó)內(nèi)消化的鋁土礦不到10%,但受到礦業(yè)壟斷,鋁礦主要出口到俄國(guó)和北美,近3年都沒(méi)有出口到中國(guó)。同時(shí),2011年印度可供出口的鋁土礦占當(dāng)年產(chǎn)量的35%左右,而出口到中國(guó)的數(shù)量?jī)H占出口總量的14%。
綜合來(lái)看,印尼禁礦之后,中國(guó)與海外礦業(yè)巨頭之間漫長(zhǎng)而艱辛的談判不可避免,而中國(guó)在談判桌上的弱勢(shì)地位很容易轉(zhuǎn)化為對(duì)價(jià)格的被動(dòng)接受。與此同時(shí),近年來(lái)澳洲、拉美、印度都有不少氧化鋁新增產(chǎn)能,對(duì)鋁礦的內(nèi)部需求將保持穩(wěn)定增長(zhǎng),能夠供給中國(guó)的多余鋁土礦數(shù)量也會(huì)非常有限。在這樣的背景下,我們很難想象,2014年印尼禁礦之后,中國(guó)能夠找到完全替代印尼的鋁土礦來(lái)源。