上海有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長、上海鉛酸蓄電池環(huán)保產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長吳小云日前在出席2015（第十屆）上海鉛鋅峰會(huì)時(shí)就再生鉛行業(yè)的健康發(fā)展作了精彩的演講。

    吳小云首先介紹了再生鉛行業(yè)的形成歷史，說到目前再生鉛行業(yè)陷入的困境，他表示，《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件》中對(duì)再生鉛企業(yè)的規(guī)模和單體設(shè)備都有要求，要求企業(yè)做大做強(qiáng)，但由于無原料保障，導(dǎo)致開工率嚴(yán)重不足，企業(yè)虧損，做強(qiáng)做大成了一句空話。

    而導(dǎo)致目前再生鉛行業(yè)陷入困境的原因，吳小云認(rèn)為，一是由于再生鉛企業(yè)規(guī)模盲目擴(kuò)張，處置規(guī)模遠(yuǎn)超企業(yè)所在地區(qū)周邊區(qū)域內(nèi)廢蓄電池的發(fā)生量；二是由于廢鉛酸蓄電池回收體系的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于再生鉛行業(yè)的建設(shè)；三是回收制度存在缺陷，由于消費(fèi)者、零售商、批發(fā)商之間的交付和回收義務(wù)不明確，給非法回收商有鉆空子的空間。

    “非法回收渠道掌控著全國廢鉛酸蓄電池、60%的發(fā)生量，其中大部分流向了三無企業(yè)，造成合法企業(yè)‘少米下鍋'，甚至是‘無米下鍋'的現(xiàn)象。”吳小云無奈的說到。

    對(duì)于目前再生鉛行業(yè)發(fā)展中的難題，吳小云給出了自己的建議。他建議，企業(yè)在制定規(guī)模上，以周邊600～800公里范圍內(nèi)可收集到的廢鉛酸蓄電池發(fā)生量作為規(guī)模的依據(jù)（包括未來5年可預(yù)計(jì)的增量），這樣在原料數(shù)量和運(yùn)輸成本上能夠較好地確保企業(yè)效益。其次，在企業(yè)選址以“禁湖泊、遠(yuǎn)河流、靠沿海”為宜，降低環(huán)保事故和周邊積累性鉛污染的程度。同時(shí)，他建議摒棄不科學(xué)的“廢水零排放工藝”，正確理解《準(zhǔn)入》所要求的廢水全部循環(huán)利用之含義，積極制定廢水循環(huán)再利用之路線，然后達(dá)標(biāo)排放。最后，他建議制定回收制度，杜絕非法回收渠道。他指出，廢鉛酸蓄電池作為危險(xiǎn)廢物，在消費(fèi)流通領(lǐng)域內(nèi)，政府應(yīng)制定“以舊換新”制度，要求消費(fèi)者、零售商必須做到“銷一收一，以舊換新”，并將回收的廢鉛酸蓄電池交給批發(fā)商或再生鉛企業(yè)，禁止消費(fèi)者、零售商擅自處理廢鉛酸蓄電池。從法律層面杜絕非法回收渠道的存在，從而確保再生鉛企業(yè)“有米下鍋”。他提出，可積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，推動(dòng)區(qū)域性產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟合作，加快建立區(qū)域性回收體系，推動(dòng)政府出臺(tái)相關(guān)回收制度。

    “再生鉛行業(yè)的健康發(fā)展，離不開產(chǎn)業(yè)鏈上的支持；需要法律法規(guī)的保駕護(hù)航；更需要自身行業(yè)的自律。”吳小云說到。