中電投國(guó)際礦業(yè)“走出去” 布局幾內(nèi)亞鋁業(yè)項(xiàng)目
2013年12月06日瀏覽次數(shù):2041
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從地圖上看,位于非洲西部的幾內(nèi)亞就像被大西洋環(huán)抱的一粒珍珠,雖然國(guó)土面積僅有24.6萬(wàn)平方千米,但豐富的自然資源讓幾內(nèi)亞聞名于世,其中鋁礬土貯藏總量約為400億噸,目前已探明的儲(chǔ)量達(dá)290多億噸,占世界30%以上,位居世界第一。
中幾兩國(guó)建交后在政經(jīng)方面交流密切,2005年簽署促進(jìn)和相互保護(hù)投資協(xié)定,雙方經(jīng)貿(mào)合作愈發(fā)緊密。今年9月,中電投集團(tuán)所屬的國(guó)際礦業(yè)公司與幾內(nèi)亞政府簽署《中電投幾內(nèi)亞鋁業(yè)項(xiàng)目特許權(quán)協(xié)議》,標(biāo)志著中電投集團(tuán)首期投資60億美元的幾內(nèi)亞鋁業(yè)基地開(kāi)發(fā)取得了實(shí)質(zhì)進(jìn)展,成為中幾兩國(guó)“互助共贏”的又一力作。
“僅前期開(kāi)發(fā)便達(dá)5年,海外項(xiàng)目嚴(yán)謹(jǐn)安全最重要”
隨著改革開(kāi)放的深入,我國(guó)政府和企業(yè)逐漸意識(shí)到無(wú)論是開(kāi)拓市場(chǎng)空間、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),還是突破貿(mào)易保護(hù)壁壘、培育中國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型跨國(guó)公司,“走出去”都是一種必然選擇。早在5年前,中電投集團(tuán)就堅(jiān)定地選擇了這條道路。
2008年2月,在中幾經(jīng)貿(mào)混委會(huì)第四次會(huì)議上,兩國(guó)有意向合作開(kāi)發(fā)鋁礬土礦。同年9月,中電投集團(tuán)與幾內(nèi)亞政府簽署了諒解備忘錄(MOU),幾內(nèi)亞政府授予中電投鋁礬土探礦許可。
2009年9月,中電投國(guó)際礦業(yè)投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)際礦業(yè)”)成立,全面負(fù)責(zé)幾內(nèi)亞鋁業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。
2011年8月,中電投集團(tuán)與幾內(nèi)亞政府簽訂項(xiàng)目框架協(xié)議。
2012年10月,幾內(nèi)亞總統(tǒng)頒發(fā)總統(tǒng)令,將博法地區(qū)的相關(guān)土地定為中電投幾內(nèi)亞氧化鋁項(xiàng)目公共用地,項(xiàng)目礦業(yè)協(xié)議談判啟動(dòng)。
2013年9月6日,雙方正式簽署中電投幾內(nèi)亞氧化鋁項(xiàng)目礦業(yè)協(xié)議。9月底,幾內(nèi)亞議會(huì)、最高法院、總統(tǒng)相繼審批通過(guò)了特許權(quán)協(xié)議。據(jù)悉,我國(guó)政府有望明年年初審核通過(guò)該協(xié)議,項(xiàng)目有望一年內(nèi)開(kāi)工。
中電投集團(tuán)總經(jīng)理陸啟洲表示:“此次海外布局,對(duì)于打破國(guó)際鋁礦資源壟斷,解決鋁礦資源供應(yīng)瓶頸,保持中國(guó)鋁工業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。”長(zhǎng)達(dá)5年的備忘錄體現(xiàn)了項(xiàng)目前期嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃調(diào)研,體現(xiàn)了中電投集團(tuán)不斷延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈條,轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高競(jìng)爭(zhēng)力的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,折射出中電投人貫徹國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略的堅(jiān)定信念,也折射出國(guó)際礦業(yè)人堅(jiān)韌的品質(zhì)和必成大器的氣魄與境界。
中電投國(guó)際礦業(yè)員工胸懷開(kāi)發(fā)幾內(nèi)亞鋁業(yè)項(xiàng)目的大夢(mèng)想,傾盡熱情與努力,并滿懷期待。
“如果不做,風(fēng)險(xiǎn)可能更大”
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),80%的中國(guó)礦業(yè)企業(yè)海外投資嚴(yán)重虧損。作為目前我國(guó)有色行業(yè)內(nèi)最大一次海外投資,國(guó)際礦業(yè)將面臨多少境外風(fēng)險(xiǎn)?又如何在險(xiǎn)象環(huán)生的國(guó)際舞臺(tái)上展現(xiàn)信心和實(shí)力?拓荒者是有意識(shí)和膽略的,但國(guó)際礦業(yè)人的思想也曾經(jīng)彷徨過(guò)。在中國(guó),他們是經(jīng)營(yíng)的倚門佼佼者。但在境外,市場(chǎng)特點(diǎn)、語(yǔ)言障礙、思路不同、法律差異、項(xiàng)目人才稀缺等都是需要直面的重大困難,一切從零開(kāi)始??偠灾?,公司勢(shì)必面臨政治、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)四大風(fēng)險(xiǎn),成功破解這些難題是打開(kāi)境外資源的密碼。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn),國(guó)際礦業(yè)選擇十分堅(jiān)定。
“如果不做,風(fēng)險(xiǎn)可能更大!”中電投國(guó)際礦業(yè)總經(jīng)理施明偉表示。
著眼國(guó)內(nèi),鋁土資源日漸匱乏,對(duì)外依存度已超過(guò)60%,如果不“走出去”,盡早建立自主掌控的海外資源供應(yīng)基地,我國(guó)鋁工業(yè)的未來(lái)發(fā)展必將受制于人。望眼世界,排名前六的礦業(yè)巨頭占有65%的全球鋁土礦資源,如果不“走出去”,就無(wú)法贏得鋁資源的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)與定價(jià)主動(dòng)權(quán)。
胸懷有多大,事業(yè)就有多大。雖然在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到幾內(nèi)亞政局不穩(wěn),艱難談判500余天,勘探時(shí)長(zhǎng)20個(gè)月,所在地條件惡劣等諸多挑戰(zhàn),但國(guó)際礦業(yè)勇往直前,得到了各方肯定。
項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái),中幾兩國(guó)政府給予了大力支持。一方面中國(guó)外交部、商務(wù)部等有關(guān)部門高度重視,定期了解進(jìn)展情況,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施作出指示和指導(dǎo);另一方面兩國(guó)大使先后將該項(xiàng)目作為兩國(guó)合作重點(diǎn)向相關(guān)部門推薦,幫助解決項(xiàng)目進(jìn)程中的實(shí)際問(wèn)題。在多方協(xié)作下,項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
按照規(guī)劃,項(xiàng)目二期全部投產(chǎn)后,預(yù)計(jì)氧化鋁年產(chǎn)量達(dá)800萬(wàn)噸,鋁土礦年出口上千萬(wàn)噸,將從一定程度上打破國(guó)際鋁資源的壟斷局面。同時(shí),推進(jìn)電解鋁產(chǎn)業(yè)海外轉(zhuǎn)移和資源就地轉(zhuǎn)化,對(duì)降低成本、提升經(jīng)濟(jì)利益大有裨益。
“該項(xiàng)目將對(duì)優(yōu)化我國(guó)能源結(jié)構(gòu),調(diào)整國(guó)內(nèi)高耗能企業(yè)區(qū)域布局發(fā)揮積極作用,對(duì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)具有重要意義。”施明偉表示,“面對(duì)困難重重的一頁(yè),只要翻過(guò)去,就是無(wú)限風(fēng)光的未來(lái)。”
“我們不是生硬、冰冷的投資公司”
中幾兩國(guó)鮮有如此大型的項(xiàng)目合作,國(guó)際礦業(yè)在幾乎“零經(jīng)驗(yàn)”的基礎(chǔ)下,積極探索海外鋁土礦開(kāi)發(fā),如今項(xiàng)目進(jìn)展順利并取得重大成果。
“要以真情打動(dòng)他們,讓他們從了解到理解再到支持,讓他們知道這個(gè)項(xiàng)目不僅是為了我們自己,同樣也為了當(dāng)?shù)厝嗣?。一旦幾?nèi)亞項(xiàng)目成功激活,就意味著當(dāng)?shù)毓I(yè)化的開(kāi)始,意味著人民生活會(huì)越來(lái)越好,使當(dāng)?shù)爻蔀槌耸锥贾庾畎l(fā)達(dá)的地區(qū)。”回憶點(diǎn)滴,施明偉很欣慰。
為使項(xiàng)目順利推進(jìn),國(guó)際礦業(yè)確立了三大原則—— “規(guī)范、透明、溝通”,以此作為開(kāi)啟幾內(nèi)亞大門的鑰匙。“規(guī)范”,嚴(yán)格按照國(guó)際規(guī)則行事;“透明”,明明白白做事;“溝通”,盡一切努力到項(xiàng)目所在地的政府、媒體和民眾中去,反復(fù)宣傳互利共贏的美好前景。該項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中將參照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn),并按照幾內(nèi)亞法律法規(guī)要求,堅(jiān)持綠色環(huán)保、清潔發(fā)展,嚴(yán)格保護(hù)水、空氣、周邊環(huán)境等自然資源,把項(xiàng)目開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境和社會(huì)的影響降至最低。
秉承這個(gè)理念,國(guó)際礦業(yè)在幾內(nèi)亞首都科納克里召開(kāi)的 “2011國(guó)際礦業(yè)大會(huì)”上全方位地展示項(xiàng)目藍(lán)圖,吸引了幾內(nèi)亞總統(tǒng)夫人、政府總理等多位政要參觀展臺(tái),在當(dāng)?shù)匾鹆己梅错?。幾?nèi)亞總統(tǒng)夫人贊揚(yáng)國(guó)際礦業(yè):“在中幾傳統(tǒng)友誼之樹(shù)下,展示了中電投集團(tuán)公司的實(shí)力,樹(shù)立了中電投負(fù)責(zé)任的中國(guó)現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)形象。”這是對(duì)國(guó)際礦業(yè)的最好褒獎(jiǎng)。
正是在這種價(jià)值觀的指引下,國(guó)際礦業(yè)開(kāi)始融入非洲,融入幾內(nèi)亞的探索之路。
“首先我們是學(xué)習(xí)者,學(xué)習(xí)他們的法律、風(fēng)俗、文化。”施明偉指出,這不僅是為了適應(yīng)環(huán)境的需要,更是對(duì)本土文化的尊重。“我們以學(xué)習(xí)者的姿態(tài)告訴他們,我們是愿與之同甘共苦的朋友,而不是生硬、冰冷的投資公司。”不少海外員工逐漸自發(fā)組織學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言、風(fēng)俗習(xí)慣。一名員工把婚禮辦在了幾內(nèi)亞,穿上當(dāng)?shù)匦履锓瑤變?nèi)亞人為美麗的 新娘戴上婚禮專用的傳統(tǒng)首飾以示祝賀。后來(lái)了解到,這種首飾在幾內(nèi)亞風(fēng)俗中是不能外借的。公司一名副總工程師為了與當(dāng)?shù)厝藴贤?,走家串戶磨破了鞋,很多?chuàng)意、想法都來(lái)自于聊出來(lái)的火花。通過(guò)努力,當(dāng)?shù)厝丝吹搅藝?guó)際礦業(yè)人的真誠(chéng)。“現(xiàn)在,當(dāng)?shù)厝艘灰?jiàn)到我們就問(wèn)‘項(xiàng)目什么時(shí)候建起來(lái)?’”各種溝通平臺(tái)的建立,使源自內(nèi)心的溝通成為可能。“規(guī)范、透明、溝通”的企業(yè)態(tài)度展示出國(guó)際礦業(yè)的良好形象,也深深感染著幾內(nèi)亞民眾,有個(gè)幾內(nèi)亞工人甚至說(shuō):“我愿把項(xiàng)目當(dāng)作自己的生命!”
“努力成為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的典范工程”
幾內(nèi)亞是我國(guó)傳統(tǒng)友好國(guó)家,也是我國(guó)和平外交方針政策實(shí)施的依靠力量和對(duì)象。中電投集團(tuán)作為國(guó)有能源企業(yè),是代表國(guó)家形象走進(jìn)幾內(nèi)亞,將義不容辭地支持、維護(hù)和鞏固我國(guó)與幾內(nèi)亞等非洲國(guó)家的友好合作關(guān)系,為我國(guó)和平崛起營(yíng)造良好的國(guó)際環(huán)境氛圍。
中電投集團(tuán)總經(jīng)理陸啟洲表示:“中電投將秉持‘綠色開(kāi)發(fā)、和諧共贏’的投資理念,努力把幾內(nèi)亞鋁業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目打造成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的典范工程,幫助幾內(nèi)亞礦產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,推進(jìn)幾內(nèi)亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入良性循環(huán)的軌道,促進(jìn)人民生活水平不斷提高。”隨著項(xiàng)目不斷推進(jìn),將為幾內(nèi)亞民眾提供數(shù)千個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),培養(yǎng)一大批技術(shù)和管理人才。同時(shí)項(xiàng)目配套的現(xiàn)代化港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也會(huì)極大刺激幾內(nèi)亞交通、物流等行業(yè),帶動(dòng)周邊地區(qū)建筑、配套加工、餐飲服務(wù)和農(nóng)、漁、牧等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如此工程龐大的國(guó)際項(xiàng)目,將把項(xiàng)目所在地博法省打造成為首都之外的第二大沿海工業(yè)城市。
幾內(nèi)亞鋁業(yè)項(xiàng)目全部投產(chǎn)后,或成為全球最大、最環(huán)保的氧化鋁生產(chǎn)企業(yè),并以最經(jīng)濟(jì)的價(jià)格向幾內(nèi)亞首都和周邊地區(qū)供應(yīng)電力。通過(guò)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的示范作用促進(jìn)雙方互利共贏,并將深化中幾兩國(guó)傳統(tǒng)友誼,對(duì)中非經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
“面對(duì)未來(lái),我們充滿信心!”對(duì)于中電投幾內(nèi)亞鋁業(yè)項(xiàng)目的穩(wěn)步發(fā)展,國(guó)際礦業(yè)人充滿期待。